Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con treinta y cuatro minutos del veintidós de junio del dos mil
veintiuno.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO CONDECO en contra del acto de
adjudicación de la LICITACION ABREVIADA No. 2021LA-000017-0015500001 promovida por
el INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER) para la contratación de los “Rehabilitación
de caminos en el Asentamiento San Blas, Dirección de Desarrollo Huetar Norte, Oficina de
Desarrollo Territorial Upala” acto recaído a favor de la persona ALCAPRA A C P S.A., por un
monto total de ¢261.605.509,00 (doscientos sesenta y un millones seiscientos cinco mil
quinientos nueve colones exactos).--------------------------------------------------------------------------------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que
reciba la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate,
debidamente foliado y ordenado. Considerando las condiciones sanitarias actuales y las
diferentes medidas para disminuir el riesgo de contagio del Coronavirus (COVID-19), se solicita
a la Administración que remita copia digitalizada del expediente administrativo debidamente
certificada. En caso de que la información supere los 20MB, deb ...
Fecha publicación: 22/06/2021
Fecha emisión: 22/06/2021
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00665-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas con cincuenta y cinco minutos del quince de junio del dos mil
veintiuno.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa DCC PROYECTOS: DISEÑO,
CONSULTORÍA Y CONSTRUCCIÓN DE PROYECTOS SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del
acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2020LN-000008-0015500001 promovida por
el INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL para el “Diseño y construcción de puente en quebrada
Quiebra Caño, sector Las Vegas, Las Palmas, de la Región de Desarrollo Huetar Caribe”, acto
recaído a favor de la empresa CODOCSA SOCIEDAD ANÓNIMA por un monto de
?789.738.433,89.--------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el doce de abril del dos mil veintiuno, la empresa DCC Proyectos: Diseño, Consultoría y
Construcción de Proyectos Sociedad Anónima presentó ante la Contraloría General de la
República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública
2020LN-000008-0015500001 promovida por el Instituto de Desarrollo Rural para el “Diseño y
construcción de puente en quebrada Quiebra Caño, sector Las Vegas, Las Palmas, de la Región
de Desarrollo Huetar Caribe”.-----------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las trece horas con cincuenta y dos minutos del catorce de abril del dos
mil veintiuno, esta División solicitó a la Administración el expediente del concurso. Dicha solicitud
fue contestada por la Administración mediante el oficio INDER-GG-AF-ADM-PI-3 ...
Fecha publicación: 18/06/2021
Fecha emisión: 15/06/2021
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio Nº 008643
11 de junio, 2021
DFOE-CAP-0304
Señor
Harys Regidor Barboza
Presidente Ejecutivo
INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL
presidencia@inder.go.cr
Estimado señor
Asunto: Remisión del informe N° DFOE-CAP-SGP-00001-2021, Seguimiento de
la Gestión Pública: Aplicación de controles en las instituciones públicas
que contribuyen en el abordaje de la emergencia sanitaria.
De conformidad con las competencias asignadas en los artículos 183 y 184 de la
Constitución Política y los artículos 12 y 21 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República, N° 7428; me permito hacer de su estimable conocimiento el Informe N° N°
DFOE-CAP-SGP-00001-2021, Seguimiento de la Gestión Pública Aplicación de controles
en las instituciones públicas que contribuyen en el abordaje de la emergencia sanitaria,
preparado por el Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades de la División
de Fiscalización Operativa y Evaluativa.
En el citado informe, se consignan los resultados de citado seguimiento de la
gestión, el cual tuvo como objetivo revisar la aplicación de controles en las instituciones
públicas para el fortalecimiento e implementación de mecanismos de contribución,
coordinación, comunicación, consolidación de información, seguimiento y monitoreo, que
contribuyan con el abordaje de la emergencia sanitaria; así como, el apoyo a la estructura
organizacional definida para la atención de la emergencia sanitaria.
Asimismo, en dicho informe se recomienda a las instituciones, considerar los
resultados obtenidos como insumo para revisar y rediseñar, de ser necesario, sus
controles para la generación y transmisión de información oportuna y relevante para el
abordaje de la emergencia sanitaria, tanto a lo interno de la institución como hacia los
tomadores de decisiones, con el objetivo de que se establezcan de manera proactiva los
cambios ...
Fecha publicación: 16/06/2021
Fecha emisión: 11/06/2021
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION INSTITUCIONAL EXTERNA
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas cuarenta y cuatro minutos del catorce de junio del dos mil veintiuno.-
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO CONSTRUCTORA Y
CONSULTORA P&Z S.R.L. – CONSTRUCTORA QUESADA Y CAMPBELLL, S.A. en contra
del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2021LA-000007-0015500001
promovida por el INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER) para la rehabilitación de
caminos en Asentamiento Finca La Josefina, Región de Desarrollo Territorial Huetar Caribe,
Oficina de Desarrollo Territorial de Siquirres, recaído a favor de ALCAPRA, ACP, S.A. por un
monto de ?368.437.110,20. ------------------------------------------------------------------------------------------
De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el
numeral 190 del Reglamento a dicha ley y por acuerdo del órgano colegiado, se admite para su
trámite el recurso de apelación interpuesto, y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el plazo
improrrogable de CINCO DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del
presente auto, a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE y al ADJUDICATARIO para que
manifiesten por escrito lo que a bien tengan con respecto a los alegatos formulados por la
apelante en su escrito de interposición del recurso, y del mismo modo para que aporten u
ofrezcan las pruebas que estimen oportunas. Se le indica a las partes citadas, que con la
respuesta a la audiencia inicial deberán señalar medio para recibir notificaciones, bajo el
entendido que de no atender esta prevención, de conformidad con los artículos 3, 8 y 14 del
Reglamento de Notificaciones de los Productos que emite la División de Contratación
Administrativa de la Contraloría General de la República, se procederá con la notificación
automática de las actuaciones generadas en el proceso. Par ...
Fecha publicación: 14/06/2021
Fecha emisión: 14/06/2021
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas del ocho de junio del dos mil veintiuno. -------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa DCC PROYECTOS: DISEÑO,
CONSULTORÍA Y CONSTRUCCIÓN DE PROYECTOS SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del
acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2020LN-000008-0015500001 promovida por
el INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL para el “Diseño y construcción de puente en
quebrada Quiebra Caño, sector Las Vegas, Las Palmas, de la Región de Desarrollo Huetar
Caribe”, acto recaído a favor de la empresa CODOCSA SOCIEDAD ANÓNIMA por un monto
de ?789.738.433,89. ---------------------------------------------------------------------------------------------------
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL A TODAS LAS PARTES por el plazo
improrrogable de UN DÍA HÁBIL contados a partir del día siguiente a la notificación del
presente auto, para que se refieran a lo manifestado por la Administración en el oficio
INDER-GG-AF-ADM-PI-599-2021 del 3 de junio del 2021 así como sus anexos. Para la
contestación de la presente audiencia se indica que el oficio mencionado así como sus anexos
se encuentran disponibles en los folios 51 al 54 del expediente digital de la apelación,
documentos que se encuentran registrados con el número de ingreso 15746-2021. El
expediente digital de esta gestión es CGR-REAP-2020002706 el cual puede ser consultado en
el sitio web de esta Contraloría General www.cgr.go.cr, acceso en la pestaña “consultas”,
seleccione la opción “consulte el estado de su trámite”, acceso denominado “ingresar a la
consulta”. Por último, se le solicita a las partes, en la medida que se encuentre dentro de sus
posibilidades, y cuando las particularidades de la información solicitada así lo permitan, remitir
la información en formato digital ...
Fecha publicación: 08/06/2021
Fecha emisión: 08/06/2021
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas del tres de junio del dos mil veintiuno. ----------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa DCC PROYECTOS: DISEÑO,
CONSULTORÍA Y CONSTRUCCIÓN DE PROYECTOS SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del
acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2020LN-000008-0015500001 promovida por
el INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL para el “Diseño y construcción de puente en
quebrada Quiebra Caño, sector Las Vegas, Las Palmas, de la Región de Desarrollo Huetar
Caribe”, acto recaído a favor de la empresa CODOCSA SOCIEDAD ANÓNIMA por un monto
de ?789.738.433,89. ---------------------------------------------------------------------------------------------------
En su recurso, la empresa apelante manifiesta lo siguiente: “B) Sobre la adjudicación a
CODOCSA S.A/ Según la recomendación de adjudicación se estaría contratado a la empresa
CODOCSA S.A la cual ofreció un precio de ?789.738.433,90 (...). Vemos entonces que la
propuesta del adjudicatario estaría sobrepasando también el presupuesto inicial del INDER para
este proyecto en ?100.941.820,65 ya que el presupuesto inicial asignado se estableció en
?688.796.613,25.” Por lo tanto, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 190 del
Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL A LA
ADMINISTRACIÓN por el plazo improrrogable de UN DÍA HÁBIL contados a partir del día
siguiente a la notificación del presente auto, para que aporte una certificación de contenido
presupuestario, emitida por funcionario competente, en la cual se acredite que la Administración
cuenta con el contenido presupuestario suficiente y disponible que respalde el acto de
adjudicación de este concurso por un monto de ?789.738.433,89. ---------------------------------------
Por último, se le solicita a las partes, en la medida que se encuentre dentro de sus
posibilidades, y ...
Fecha publicación: 03/06/2021
Fecha emisión: 03/06/2021
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas dieciséis minutos del quince de febrero del dos mil veintiuno.----------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO CONSTRUCTORA Y
CONSULTORA P&Z S.R.L. – CONSTRUCTORA QUESADA Y CAMPEBLELL, S.A. en contra
del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2020LA-000007-0015500001
promovida por el INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER) para la rehabilitación de
caminos en Asentamiento Finca La Josefina.--------------------------------------------------------------------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba
la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate,
debidamente foliado y ordenado. Considerando las condiciones sanitarias actuales y las
diferentes medidas para disminuir el riesgo de contagio del Coronavirus (COVID-19), se solicita
a la Administración que remita copia digitalizada del expediente administrativo debidamente
certificada. En caso de que la información supere los 20MB, deberá utilizar el procedimiento
para la carga de documentos en repositorio electrónico de esta Contraloría General en
coordinación con la Unidad de Servicios de Información, según se regula en la resolución No.
R-DC-72-2020 de las doce horas del diez de setiembre de dos mil veinte sobre las Medidas
temporales para la presentación de documentos y el uso de repositorios electrónicos en el
contexto de la pandemia provocada por el COVID-19 (publicada en el Diario Oficial La Gaceta
No. 240 del 30 de setiembre de 2020). Tamb ...
Fecha publicación: 01/06/2021
Fecha emisión: 01/06/2021
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio N° 07587
27 de mayo, 2021
DCA-2101
Señora
Cindy Bravo Castro
Gerente General
INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL
Estimada señora:
Asunto: Se autoriza al Instituto de Desarrollo Rural para contratar directamente los
servicios profesionales de seguridad y vigilancia con el Consorcio de Seguridad Alfa S.A.,
y Seguridad Alfa S.A., por un monto mensual de ¢77.094.165.83 (iva incluido) y por un
plazo de dos meses.
Nos referimos a su oficio No. INDER-GG-422-2021 del catorce de mayo del año en curso,
mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto.
Mediante el oficio No. 07381 (DCA-2048) del veinticinco de mayo del año en curso, esta
División requirió información adicional a la Administración, la cual fue atendida por medio del
oficio No. INDER-GG-448-2021 del veinticinco de mayo del año en curso.
I.- Antecedentes y justificación de la solicitud.
Como razones dadas para justificar la presente solicitud, la Administración manifiesta lo
siguiente:
1. Que el Instituto de Desarrollo Rural (en adelante INDER), promovió la Licitación Pública No.
2015LN-000001-01 para contratar los servicios de seguridad y vigilancia en las oficinas
centrales, direcciones regionales y subregionales por un plazo de un año, prorrogables
hasta por tres años más. En ese sentido, agrega que el contrato base con el Consorcio de
Seguridad Alfa S.A., y Seguridad Alfa S.A., se suscribió el 1 de agosto de dos mil dieciséis,
cuyas prórrogas finalizaron el 1 de agosto del año anterior.
2. Que en virtud de lo anterior, al aplicarse lo previsto en la normativa, concretamente a los
artículos 208 y 209 del Reglamento de la Ley de Contratación Administrativa, el contrato
actual cuenta con fecha de vencimiento el 31 de mayo de dos mil veintiuno.
3. Que con el propósito de dar continuidad al referido servicio, se promovió la Licitación
Pública No. 2 ...
Fecha publicación: 01/06/2021
Fecha emisión: 26/05/2021
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00574-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con treinta y nueve minutos del veinticinco de mayo del dos mil
veintiuno.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa PROYECTOS TURBINA S.A. en contra
del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2020LA-000126-0015500001
promovida por el INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL, para la construcción de mejoras para
el acueducto de San Bernardo, Fortuna de Bagaces, Guanacaste, recaído a favor del consorcio
TECNIAGUAS - CUBIC – GESCR por un monto de ¢406.235.216,42.-----------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el quince de marzo del dos mil veintiuno, la empresa Proyectos Turbina S.A. interpuso
ante este órgano contralor, recurso de apelación en contra del acto final de la citada Licitación
Abreviada No. 2020LA-000126-0015500001 promovida por el Instituto de Desarrollo Rural.-------
II.- Que mediante auto de las nueve horas cuarenta minutos del dieciocho de marzo del dos mil
veintiuno, esta División solicitó el expediente administrativo del concurso, requerimiento que fue
atendido por la Administración mediante oficio No. INDER-GG-AF-ADM-PI-210-2021 del
diecinueve de marzo último, en el cual se indica que el concurso se tramitó en la plataforma del
Sistema Integrado de compras Públicas.--------------------------------------------------------------------------
III.- Que mediante auto de las ocho horas con seis minutos del cinco de abril del dos mil veintiuno
se concedió audiencia inicial a la Administración y a la empresa adjudicataria, la cual fue atendida
mediante escritos agregados al expe ...
Fecha publicación: 28/05/2021
Fecha emisión: 14/05/2021
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas del veintisiete de mayo del dos mil veintiuno. ------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa DCC PROYECTOS: DISEÑO,
CONSULTORÍA Y CONSTRUCCIÓN DE PROYECTOS SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del
acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2020LN-000008-0015500001 promovida por
el INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL para el “Diseño y construcción de puente en
quebrada Quiebra Caño, sector Las Vegas, Las Palmas, de la Región de Desarrollo Huetar
Caribe”, acto recaído a favor de la empresa CODOCSA SOCIEDAD ANÓNIMA por un monto
de ?789.738.433,89. ---------------------------------------------------------------------------------------------------
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL AL APELANTE por el plazo improrrogable
de CINCO DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto,
para que se refieran únicamente a las argumentaciones que en contra de su oferta realizaron la
Administración y el adjudicatario al momento de contestar la audiencia inicial. Para la
contestación de la presente audiencia se indica que los documentos presentados por las partes
así como sus anexos se encuentran disponibles en los folios 31 al 35 del expediente digital de
la apelación, documentos que se encuentran registrados con los números de ingreso
12816-2021, 13041-2021. El expediente digital de esta gestión es CGR-REAP-2021002706 el
cual puede ser consultado en el sitio web de esta Contraloría General www.cgr.go.cr, acceso en
la pestaña “consultas”, seleccione la opción “consulte el estado de su trámite”, acceso
denominado “ingresar a la consulta”. Por último, se le solicita a las partes, en la medida que se
encuentre dentro de sus posibilidades, y cuando las particularidades de la información solicitada ...
Fecha publicación: 27/05/2021
Fecha emisión: 27/05/2021
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)